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近日，寒潮持續發威，26個省會級城市創下半年來氣溫新低，小編的朋友圈已經被“下雪了”刷屏！

這么冷的天，暖氣一定是必不可少的。然而棗莊市銀苑世家的一名業主卻反映，自家小區自2020年交付至今都未曾供暖。

對此，開發商銀光置業有限公司的相關工作人員解釋稱，銀苑世家小區的入住率未到50%，達不到供暖條件，公司正在與相關部門協調準備辦理供暖。

11月16日，銀光置業的相關工作人員表示：“經過各方協調以后，目前計劃由開發商、物業公司承擔一部分費用，給銀苑世家供暖，正在做正式供暖前的打壓，如果打壓沒問題就正式供暖。”

事實上，不止棗莊市，因入住率未達標而不供暖的問題在各地都層出不窮。

位于西安市北三環附近的西安奧達文景觀園小區業主表示，由于文景觀園是新建小區，目前入住率還不到15%，因此去年沒有供暖，今年還是供不了暖。

入住率達不到要求，冬天就不供暖，但不供暖入住率就提不上去，這就陷入了一個怪圈。

據了解，在供暖入住率標準方面，國家并無明文規定，一般是由各地政府或者是供暖公司決定，供暖入住率標準多在50%、60%或者是70%。

根據《西安市集中供熱條例》實施細則的規定：具備集中供熱條件的新建、改建、擴建居民小區，當年申請用熱戶數達到小區居民總戶數的60%以上，或用戶交納熱費達到應交納總熱費的60%以上時，集中供熱企業應當予以供熱。

在眾多因為入住率未達標而無法供暖的小區中，不乏有恒大這類知名房企開發的小區。張家口恒大山水文化城的付女士向樂居財經反映，因為小區入住率太低，自19年收房至今從未供暖，陽臺的水管曾因為室內溫度太低而凍裂。

北京市都城律師事務所田靜律師表示，如果開發商與業主在房屋買賣之初就已經約定了供暖設備的接通及供暖期限，開發商就要有契約精神，按照約定繳納費用接通供暖管線、按時供暖。如果房屋買賣合同未約定供暖時間，出現入住率未達到要求的情況時，設定一個短期時限不供暖可以理解，但若因入住率問題長期不供暖就不太合理了。

有業內人士表示，如果入住率確實太低，開發商、物業公司、供暖企業可以與當地政府部門進行協調，以求在維持各方成本的情況下盡量滿足居民供暖需求。如果供暖費用與收益相差過大，可以采用其他小型設備供暖，或者對業主進行補貼，直接進行單戶電采暖。

首都經濟貿易大學教授、北京市房地產法學會副會長兼秘書長趙秀池也指出，目前，國家在入住率不達標能否供暖這方面沒有統一的硬性規定，對于具體達到多少入住率、供暖時間，則需要各地根據當地情況合理規定，但是出臺政策規定及實施執行的基礎是合法、合理，不能與上位法相沖突，以保障群眾生活為準則，避免“一刀切”。針對此問題，建議轄區主管部門、街道辦積極與開發商、物業公司、供熱公司協調，符合條件的盡量及時供熱。

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