省發展改革委近日印發《山東省新舊動能轉換重大產業攻關項目管理實施細則》，著力構建全社會廣泛參與、全鏈條協同創新、全要素精準保障的新型產業攻關機制，激勵“十強產業”等重點領域重大技術突破、模式創新向大規模產業化加速邁進，全面推動新舊動能轉換縱深突破、產業鏈價值鏈高端躍升。

我省自2019年起實施新舊動能轉換重大工程重大課題攻關，聚焦聚力攻克一批戰略性、前瞻性、關鍵共性技術，省財政每年拿出2億元予以專項支持。2020年，省新舊動能轉換重大工程重大課題攻關項目更名為省新舊動能轉換重大產業攻關項目。2022年“穩中求進”高質量發展政策清單(第一批)將實施重大產業攻關項目納入。為進一步突出課題攻關向產業攻關的定位轉變，更好激勵重大技術突破、模式創新向大規模產業化加速邁進，省發展改革委制定了《實施細則》。

《實施細則》明確，新舊動能轉換重大產業攻關項目是指聚焦“十強產業”、綠色低碳等重點領域，瞄準產業鏈核心和斷點，依托重大產業技術突破、重大業態模式創新等，以“技術模式創新+產業化”的方式，在關鍵領域打破“卡脖子”制約、鍛長板補短板的引領性、標志性優質項目。

《實施細則》適用于攻關項目征集、評審、立項、實施、評估、驗收、監管等全過程，參與攻關項目管理的責任主體包括省發展改革委、“十強產業”專班和其他有關部門，各市、縣(區、市)發展改革部門，攻關項目實施單位等，申報范圍包括“十強產業”項目及其他推動綠色低碳高質量發展的重大技術產業化項目、重大業態模式創新項目。

對兩類情形，《實施細則》予以重點支持：濟南新舊動能轉換起步區、山東自貿試驗區、上合示范區、濟青煙國際招商產業園以及煙臺、臨沂、德州、菏澤4個省級新區等面向世界500強、全球行業領軍企業等，引進落地重大技術突破項目，符合申報條件的予以優先支持;黃河流域生態保護和高質量發展戰略區域內符合申報條件的予以優先支持。

《實施細則》明確省級獎勵補助資金的框架配置、分配原則、使用范圍、規范管理等機制。獎補資金分配額度向關鍵領域打破“卡脖子”制約、填補空白的引領性、標志性優質項目傾斜。新興產業關鍵技術應用領域項目額度占比60%左右;傳統優勢產業轉型升級及其他新業態、新模式領域項目占比40%左右。

關鍵詞： 新興產業 生態保護 黃河流域 綠色低碳