為貫徹黨中央、國務院關于統籌疫情防控和經濟社會發展決策部署，確保《中國人民銀行、國家外匯管理局關于做好疫情防控和經濟社會發展金融服務的通知》中提出的23條金融政策舉措在京精準落地。近日，人民銀行營業管理部、北京外匯管理部聯合轄內金融機構啟動“金融支持抗疫紓困和經濟社會發展專項行動方案”，因地制宜提出14條細化落實措施，全力支持疫情防控和首都經濟社會發展。

“行動方案”明確，2022年北京地區將力爭發放央行政策性資金不低于1500億元，引導撬動更大力度的信貸投放;聯合行業主管部門建立餐飲、零售、旅游、交通運輸等行業小微企業和個體工商戶融資需求名單，引導金融機構主動對接服務;發揮貨幣政策工具、融資擔保、財政貼息、風險補償等政策合力，支持轄內銀行特別是地方法人銀行提供差異化金融服務。此外，“行動方案”提出將持續推進降低小微企業和個體工商戶銀行賬戶服務收費、人民幣轉賬匯款手續費、銀行卡刷卡手續費、取消部分票據業務收費等4方面減費舉措;鼓勵本市商業銀行免收單位銀行結算賬戶管理費和年費，倡議減免企業銀行開戶手續費和網銀工本費。

在發揮金融暢通國民經濟循環作用，抓好金融支持實體經濟政策落地方面，“行動方案”提出要進一步發揮北京市銀企對接系統功能，持續推進“零信貸銀企對接活動”“首貸拓戶專項行動”“創貸拓戶專項行動”，力爭2022年北京地區普惠小微貸款增速高于各項貸款增速10個百分點以上;多措并舉支持民營企業發債融資。

同時，“行動方案”立足北京市科創中心定位和中關村新一輪先行先試改革，提出要用好用足新出臺2000億科技創新再貸款政策，力爭全市科技創新再貸款落地金額和惠及企業戶數走在全國前列;在現有的“京創通”“京創融”基礎上，研究創設北京地區創新型小微企業貸款支持工具。

“行動方案”還提出，要全力做好能源、民生物資和供應鏈金融服務保障。設立能源保供專項再貼現，面向能源類企業提供50億元專項額度;將“京綠通”再貼現專項產品額度由20億元提升至50億元，加大對綠色發展領域的金融支持;將“京農融”再貸款專項產品額度由50億元提升至100億元，重點強化對糧食等重要農產品全產業鏈信貸支持。

在促進房地產市場平穩健康發展方面，根據“行動方案”，金融機構要落實好差別化住房信貸政策，優化信貸業務流程，更好滿足剛需購房人合理住房需求，靈活調整受疫情影響人群住房按揭還款安排;擴大房地產開發貸款供給，對優質房地產項目不盲目抽貸、斷貸、壓貸，做好重點房企風險處置項目并購金融服務。

在優化外匯和跨境人民幣業務辦理、促進外貿出口平穩發展方面，“行動方案”提出，擴大中關村示范區外債便利化額度試點，支持科技創新、專精特新企業跨境融資;簡化外債賬戶管理，擴大外債一次性登記試點范圍，支持企業以線上方式申請外債登記，持續提升企業跨境融資便利度;擴大北京地區貿易外匯收支便利化試點業務范圍，支持優質中小企業適用便利化政策;升級跨境人民幣優質誠信企業便利化政策;積極爭取跨境金融服務平臺“出口信保保單融資”應用場景在北京地區落地;進一步便利具有出口背景的國內外匯貸款結匯和購匯償還;及時響應市場主體特別是中小微外貿企業的匯率避險需求。

近年來，人民銀行營業管理部會同北京市相關部門建立健全多方聯動的工作機制，持續推進金融支持穩企業保就業及首都經濟高質量發展工作。今年一季度，全市人民幣貸款增量達5418億元，創歷史新高;余額增速8.2%，較去年末大幅提高2個百分點;企業貸款利率3.57%，為歷史最低水平。(記者：潘福達)

關鍵詞： 人民銀行 中小企業 金融服務 房地產市場