全市227個社會組織黨組織、910名黨員參與到本輪疫情防控工作中;61個市直部門的122個業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一遷移上華為云;109萬名“警民微信群”成員構建起指端防控網(wǎng)……作為全國第一期市域社會治理現(xiàn)代化試點城市，錦州市緊密結合市域?qū)嶋H，著力把黨建引領基層社會治理、智慧城市和社會治安防控體系建設作為助推試點工作的“三駕馬車”及戰(zhàn)略引擎，在便民服務、疫情防控、應急管理、矛盾化解等社會治理領域發(fā)揮了重要作用。

錦州市堅持把黨的組織優(yōu)勢、制度優(yōu)勢、工作優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為基層治理效能。樹起“一面旗”。強化黨委領航，充分發(fā)揮書記帶動作用，市、區(qū)、街道、社區(qū)四級書記把基層治理創(chuàng)新作為“一號工程”來抓，扎實開展基層黨組織建設“堡壘鞏固工程”;編織“一張網(wǎng)”。抓好抓實市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨群服務中心陣地建設，依托四級中心建立市、區(qū)、街道、社區(qū)和網(wǎng)格縱向到底的五級組織，229個社區(qū)組建1336個網(wǎng)格黨支部，成立2640個樓棟黨小組，明確8317個黨員中心戶，將黨的組織有效嵌入城市“神經(jīng)末梢”;擰成“一根繩”。把轄區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位、社會組織等力量凝聚起來，定期召開聯(lián)席會議，研究區(qū)域內(nèi)黨建、治理、社會、民生等事務，按照社區(qū)建設需要、干部力所能及的原則，組織全市5萬余名在職黨員開展“雙報到、雙服務”活動，認領服務崗位23467個。

錦州市堅持以數(shù)據(jù)為核心、業(yè)務為牽引、決策為目標，打破信息孤島，匯聚海量信息，深植“數(shù)字基因”，加速“數(shù)字蝶變”，著重打造“一朵云、四平臺”。統(tǒng)籌建設政務“云”。將61個市直部門的122個業(yè)務系統(tǒng)統(tǒng)一遷移上華為云，全市電子政務外網(wǎng)共接入點位2080個，實現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村政務數(shù)據(jù)統(tǒng)一“云”化管理;統(tǒng)籌建設大數(shù)據(jù)共享交換平臺。動態(tài)梳理政務數(shù)據(jù)，優(yōu)化再造政務流程，整合86個部門，匯聚12億條數(shù)據(jù)資源，建成基礎數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)與國、省平臺的互聯(lián)互通。目前，14個部門已經(jīng)通過平臺開展數(shù)據(jù)共享應用。

統(tǒng)籌建設城市綜合運行聯(lián)動平臺。全面整合網(wǎng)格員現(xiàn)場采集數(shù)據(jù)、各單位業(yè)務系統(tǒng)信息資源以及呼叫中心接收的信息，對各部門信息進行有效關聯(lián)、共享互用，保障了突發(fā)事件的提前預防和及時處理;統(tǒng)籌建設錦州通APP綜合便民服務平臺。整合對接與群眾生產(chǎn)生活密切相關的政務和公共服務事項150余類3000多項服務功能，實現(xiàn)在線審批、辦事預約、信息查詢等一站式服務功能。

錦州市以創(chuàng)建全國社會治安防控體系示范城市為載體，對社會治安風險從事后被動應對轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑熬珳暑A警、趨勢預判和主動服務。打造大數(shù)據(jù)研發(fā)體系。錦州市委組織部、市委政法委聯(lián)合制定了《選配政法干警兼任平安書記方案》，95名法官、83名檢察官、1130名民警(輔警)、42名律師下沉到1350個村(社區(qū))任“平安書記”。109萬名“警民微信群”成員構建起“多軌采錄信息、碰樁觸圈預警、警情全城響應”的指端防控網(wǎng)，基本做到了防于事前，應對及時，解決到位。

關鍵詞： 公共服務 疫情防控 社會治理 神經(jīng)末梢