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在前不久舉辦的2023中國算力大會上，工業和信息化部相關負責人表示，未來要以智能化、綠色化、融合化為主攻方向，一體推進基礎設施建設、產業基礎創新和深度融合應用。一直以來，算力是數字經濟時代的新型生產力，對推動科技進步、行業數字化轉型以及經濟社會發展發揮著重要作用。

在數字經濟時代，數據成為關鍵生產要素，算力通過對數據的分析、加工、處理，日益呈現多元泛在、智能敏捷、安全可靠、綠色低碳的發展趨勢，成為新時代加快構建新發展格局、扎實推動經濟高質量發展的新引擎。目前，我國算力產業正處于高速發展階段，創新和迭代速度明顯加快，產業規模加速壯大。截至2022年底，我國總算力規模達180EFLOPS，僅次于美國，存力總規模超過1000EB，國家樞紐節點間的網絡單向時延降低到20毫秒以內。此外，我國已建成全球規模最大、技術領先的網絡設施，5G基站、5G移動電話數量持續增加，千兆光纖用戶數突破6100萬戶，算力產業生態持續優化。

不過，作為我國數字經濟發展的高地，當前大部分的算力需求都集中在經濟較為發達的東部沿海地區，產生算力需求東強西弱的局面，西部及東北地區的算力資源無法得到充分利用。由于互聯網傳輸效率偏低、安全性差，而專線網絡又會產生較高的成本，嚴重影響數據的傳輸效率，對算力資源的統籌、調度和共享產生較大障礙。當前我國算力產業基礎依舊薄弱，基礎性的技術瓶頸嚴重阻礙我國算力基礎設施建設。例如在芯片層面，我國自主研發生產的芯片在國際市場上難以占據主導地位，創新能力亟待加強。在產業體系方面，包括芯片、操作系統、數據庫等在內的多樣性算力產業體系仍需完善，系統創新思維亟待提升。對此，要從幾方面進行努力。

一要加強算力基礎設施建設，夯實數字中國建設的算力底座。針對我國東西算力資源相對分離、互補協同效應不足的問題，應加快推進“東數西算”工程，優化數據中心建設布局，促進東西部協同聯動。另外，應進一步構建水平更高、技術更優的算力基礎設施，強化頂層設計，通過優化調整，特別是對資源需求的改進與提升，將東部算力需求有序引導到西部，優化算力資源配置。同時，應加快構建全國一體化大數據中心體系，建優算力網絡，把所有的算力資源鏈接在一起，強化算力資源統籌智能調度。

二要加強算力產業基礎創新，把握數字中國建設的戰略基點。圍繞算力發展需要，應聚焦我國算力產業發展中面臨的一些基礎性瓶頸，加強先進計算的關鍵技術創新。在芯片、操作系統、數據庫等技術部分，推動高端芯片、計算系統、軟件工具等領域關鍵技術攻關和重要產品研發。同時，增強算力產業自主創新能力和知識產權布局能力，提升產業基礎高級化水平，形成全體系協同、多路徑互補的系統創新優勢，不斷增強核心競爭力。

三要促進算力產業融合應用，激發數字中國建設的強大動能。目前，算力正加速向各行業領域滲透，已成為傳統產業轉型升級的重要支點。為加快算力賦能產業發展，應建立完善的產業合作體系，深化產業協同開放合作，推動傳統產業數字化智能化轉型升級，助力千行百業數字化轉型，促進產業鏈上中下游企業協同合作，形成良性互動。

（劉虎沉 作者系同濟大學經濟與管理學院特聘教授）

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