譯者說

該法案的推出將為美國可再生能源制造掀起繁榮時代。毫無疑問,前所未有的政策確定性為這一備受困擾的行業提供了一劑強心針,隨著美國和加拿大在未來10年內有望投資多達1.2萬億美元，整個新能源行業的發展將會開足馬力。

2022年8月16日,美國聯邦政府通過了其通脹削減法案:這是一項具有巨大潛力重塑該可再生能源行業的重磅政策。

(資料圖片)

這是美國歷史上最大的公共能源投資提案之一,其目的是在過去30年的短期清潔能源政策的環境之后,為行業提供結構化的激勵措施和良好的發展環境。

我們預測,該法案的出臺將為美國可再生能源制造商掀起繁榮時代。毫無疑問,前所未有的政策確定性為這一苦苦掙扎的新能源行業提供了及時的幫助,隨著美國和加拿大在未來10年內有望投資高達1.2萬億美元,到2050年將增加到3.2萬億美元。

通脹削減法案生效一年后,我們舉辦了一個網絡研討會,以評估該政策對美國電力市場的影響,反思行業發展的潛在困境,并權衡這對能源轉型的價值。

通脹削減法案的稅收抵免將長期存在

關于通脹削減法案的一個常見誤解是,它是一個為期10年的法案 - 該法案提供的技術中立可再生能源稅收抵免只延續10年。

然而,我們的觀點是,稅收抵免將可以提供更長時間;可能甚至30至40年。雖然通脹削減法案規定,主要稅收抵免將可供使用直到2032年- 這就是為什么它通常被認為是一項為期10年的法案 - 但它還有另一個方面:這些稅收抵免很這個車將有效適用于美國電力部門達到2022年二氧化碳排放量的25%。這就是關鍵。在我們的基準情景中,美國直到2040年代后期才實現25%的排放閾值。

與其說它是一項為期10年的法案,更確切的說，稅收抵免很可能在未來幾十年一直可用,為太陽能、風能和儲能等可再生技術創造巨大的投資機。

（文章來源 公眾號：EnergyKnowledge ID：gh_f6476efbc631 作者：LR95）

傳統稅收抵免市場可能增加5倍

傳統上,美國稅收抵免市場的規模約為每年150億美元到200億美元。但在通脹削減法案下,稅收抵免的供應每年可能增加到1000億美元左右,在2040年代后期的某些年份尤其如此。

通脹削減法案提供的補貼總累計成本可能高達2.7萬億美元到2.8萬億美元。這比公眾普遍認為該法案目前的成本高出一個數量級。

當前結構的市場無法滿足這一需求量。需要發生兩件事:首先,稅收可轉讓市場需要大規模擴張。近期增發的法規啟動了這個市場,盡管它仍處于初級階段。其次,除了傳統上的大型可再生能源公司,新的參與者需要不斷涌現到市場中。

電網互聯成本、輸電和儲能的發展將是能源快速轉型以及通脹削減法案有效的重要驅動因素。

通脹削減法案幾乎沒有解決可再生能源的發展瓶頸

擴大可再生能源容量的兩個最大障礙 – 電網互聯和輸電 - 通脹削減法案沒有解決。

自2012年以來,新的互聯隊列請求的數量按年增加了6倍。相關部門需要簡化流程,擴展輸電網絡,以方便增加容量。

雖然通脹削減法案為長期實現約85%的清潔能源發電量份額提供了途徑,但它沒有解決輸電改革的需求,這對于使電網能夠容納更多可再生能源至關重要。

今年我們見證了一些改進,但對市場需求來說是否足夠?

一些電網運營商(和FERC)已經解決了與供應鏈約束和互聯問題相關的繁文縟節。他們努力精簡流程,改革旨在加快進程,減輕過去幾年限制新增供應的障礙。但是,電網互聯改革需要與輸電改革一起協調發展,才能發揮效果。

通脹削減法案是否會加速美國實現凈零排放?

通脹削減法案將為脫碳技術發展提供光明的前景,使美國堅定不移地走上能源轉型的道路。但是能源轉型的速度不僅會受到電網互聯和輸電問題的影響,還將取決于儲能容量是否能跟上發展步伐。

儲能對于光伏尤其重要,并在可再生能源的積極采用中發揮關鍵作用。更長時段的儲能也很重要。在本十年末,我們對儲能的需求時間遠長于傳統的2-4小時。目前正在探索使儲能工作時間加倍或加三倍,但只有在長時儲能技術落地方面取得更多重大進展,才可以有效支持可再生能源的增長并加速實現能源轉型。

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