“中國經濟有很大的韌性，2023年，5%的GDP增長目標不難實現，復蘇值得期待。”5月27日，著名經濟學家、中國(深圳)綜合開發研究院院長樊綱在中國智庫論壇暨2023綜研院年會上表示。

“中國智庫論壇暨2023綜研院年會”以“新時代下的高水平開放與高質量發展”為主題。結合中國經濟當前發展形勢，樊綱表示，中國未陷入通貨緊縮，其實是由于投資需求不足，總需求不足，導致了價格水平一定程度的下降。

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對此，他建議，需要擴大政府投資，發行長期公債，建設城市群來實現下一階段的城市化，保持消費需求的增長。

中國未陷入通貨緊縮

目前，衡量消費品和工業品價格的兩大指數CPI和PPI持續探底。

對此，樊綱表示，“目前，中國沒有陷入通貨緊縮。通貨緊縮的定義是通貨少、貨幣少，貨幣的供給量要下降導致需求不足價格下降。現在的經濟形勢是，與過去相比，通貨增長的水平相對較高，今年M2的增長速度在12%左右，過去幾年一直在7%～8%左右，與名義GDP增速一致，目前，中國名義GDP增長速度在12%左右，2022年名義GDP是4%，這種經濟現象一定意義上屬于貨幣超發的價格下降，不是由于貨幣減少導致的價格下降，所以不是通貨緊縮”。

同時，結合今年以來，我國M2 和人民幣存款延續較快增長態勢。

樊綱認為，目前中國經濟發展處于預期減弱、需求不足，導致價格下降。由于投資需求不足，總需求不足，導致了價格水平一定程度的下降。

以投資需求帶動消費需求增長

樊綱表示，經濟發展面臨的各種不利因素。包括：需求嚴重不足，供給的復蘇快于需求的復蘇；世界經濟在收縮、下滑，導致出口需求面臨著下滑的壓力；產業鏈在發生轉移。

在此背景下，一方面，貨幣政策作用不是很明顯；另一方面，在就業不足、工資不漲的情況下，消費需求很難用短期的辦法能夠增長的趨勢。

對于如何擴大需求，樊綱表示，關注投資需求。政府投資是重中之重。

他認為，政府投資是實現現代化的必經之路，現代化的基本內容就是工業化、城市化、知識化，政府投資是建設現代化的重要方式；現在的趨勢是人口向大城市集中，而現在的城市化不僅是農民進城成為城市居民，還包括小城市人口進入大城市的城市化。建設城市化，一方面不僅對實現鄉村振興有積極影響，另一方面也利于保持消費需求的增長。

對于政府投資，樊綱建議增加發行長期公債。他認為，當前城投債的主要問題是功能錯配和期限錯配，要解決錯配問題，一個辦法是為建設基礎設施、推進城市化而發行長期公債。

對于民營投資，他表示，要擴大民營的企業投資，主要辦法是改善投資環境，穩定企業家的預期；要充分發揮大企業的作用，特別是大民營企業的作用，鼓勵企業家們投資于未來。

（文章來源：21世紀經濟報道）

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