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陳實丨作者

姜成丨編輯

(資料圖片)

省、市國資運營平臺接連出手，中部經濟大省河南劍指兩萬億電線電纜產業(yè)賽道。

2月9日，鄭州國有資本投資運營集團有限公司（以下簡稱“鄭州國投集團”）宣布掛牌成立。這家新成立的國有資本投資運營平臺，其業(yè)務版圖是由8家鄭州本土企業(yè)重組整合而來，其中包括鄭州電纜集團有限責任公司（以下簡稱“鄭州電纜集團”）。

伴隨著鄭州國投集團的掛牌，鄭州電纜集團被正式劃入鄭州國投集團。

這是繼今年年初，河南投資集團將河南電線電纜行業(yè)的知名品牌華泰電纜（現名為華泰聯(lián)合工業(yè)自動化有限公司，以下簡稱“華泰聯(lián)合”）納入到投資集團的業(yè)務版圖中后，河南又一政府投融資平臺在電線電纜產業(yè)的重磅動作。

接連發(fā)生的兩起國資領域的重大行業(yè)動作，主體都是國資投資運營平臺，且都指向了電線電纜產業(yè)這一領域，其中暗含著什么？

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國資平臺看中的優(yōu)質標的，有何大來頭？

成立于2009年的華泰聯(lián)合，目前已經通過電纜制造業(yè)的轉型，升級成為一家旗下?lián)碛谢诒倍返目偩€控制系統(tǒng)（EDCS）、電纜產業(yè)數字化工廠和數字外貿交易平臺等多個核心業(yè)務板塊的平臺型企業(yè)。

其中，基于北斗的總線控制系統(tǒng) （EDCS），由北斗智能融合終端、北斗通信模塊，以及安全用電系統(tǒng)(DCSA)、智能用電系統(tǒng) (DCSN)、節(jié)能用電系統(tǒng)(DCSJ)三大用電管理模塊等共同組成。

目前，該系統(tǒng)已廣泛應用在軍工、航天、 船舶、核電等領域，服務于國內40多座城市的智能制造、智慧城市、智能電網、智慧園區(qū)等的工程建設。

華泰特纜則專業(yè)從事電纜及電纜連接件產品的研發(fā)與生產，曾先后獲得中國馳名商標、中國著名品牌、中國名優(yōu)產品、河南省 優(yōu)質產品、河南省名牌等榮譽稱號。

華泰特纜還曾獲得河南省人民政府2014 年度科學技術進步三等獎 1 項， 鄭州市人民政府鄭州市科學技術進步獎 2 項。

此外，華泰特纜與中國標準化研究院合作共建有“特種電線電纜產品綜合標準化科研基地”，并先后獲批建立了“河南省省級企業(yè)技術中心”“河南省創(chuàng)新試點單位”“鄭州市特種電纜工程技術中心”“鄭州市特種電線工程技術研究中心”等科研基地。

“黃河云纜”是專注于電纜產業(yè)的跨境智慧交易平臺。該平臺以區(qū)塊鏈技術為驅動，以產品溯源體系和可視化流程為支撐，專注電纜產品質量和產業(yè)升級，為境內外用戶提供電纜產業(yè)可信、高效的一站式智慧交易解決方案。

他集研發(fā)、生產、銷售、方案、施工于一體，擁有自營工廠以及生產基地10余家，擁有完整的檢測檢驗體系、完備的品質管控體系、全流程的物聯(lián)網溯源體系、完善的客戶服務體系等。

目前，黃河云纜是河南省數字經濟產業(yè)協(xié)會常務副會長單位；今年4月，河南省工業(yè)和信息化廳發(fā)布10個河南省首批區(qū)塊鏈典型應用案例，“黃河云纜工業(yè)物聯(lián)網平臺”成功入選；同時，河南省區(qū)塊鏈產業(yè)園區(qū)在鄭州中原科技城揭牌，黃河云纜成為首批入駐企業(yè)。

被納入鄭州國投集團業(yè)務版圖的鄭州電纜集團，是河南電纜產業(yè)陣營中的老兵。

據鄭州市國資委官方網站的信息顯示，鄭州電纜集團有限責任公司的前身為鄭州電纜廠，1958年經國家計委和國家第一機械工業(yè)部批準，由我國自行設計興建的重點建設項目，是原機械工業(yè)部的直屬企業(yè)。

該項目建成后，以生產各類型號規(guī)格電線電纜產品為主，同時生產電線電纜行業(yè)和電瓷陶瓷行業(yè)所需各種專用設備，是我國具有電線電纜與電工專用設備生產能力的綜合性大型骨干企業(yè)。

作為中國曾經的三大電纜制造基地之一，上世紀九十年代，鄭州電纜廠進入發(fā)展鼎盛時期，綜合經濟實力曾處于全國同行業(yè)前三位。

1994年，鄭州電纜廠生產經營部分進行公司制改造后設立鄭州電纜（集團）股份有限公司。2002年，經鄭州市政府批準，依托鄭纜股份國有持股和原鄭州電纜廠生活后勤部分資產，設立了鄭州電纜集團有限責任公司（以下簡稱鄭纜集團），經營范圍是對所投資企業(yè)的國有資產經營管理。

在鄭州市政府的主導下，2007年，鄭纜股份引進戰(zhàn)略投資者，對企業(yè)主業(yè)經營實施了重組改制。

旗下鄭州電纜技工學校，是目前國內唯一一所以培養(yǎng)電線電纜制造高技能人才為主的技工學校，為河南省職業(yè)教育特色院校，鄭州市高技能人才培養(yǎng)示范基地，擁有鄭州市職業(yè)技能鑒定站和國家職業(yè)技能鑒定站。學校骨干專業(yè) “電線電纜制造技術”和“電梯工程技術”兩大專業(yè)在全國處于領先地位。

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國資躬身入局，攪起電纜產業(yè)“一池春水”

無一例外的，兩起資產劃轉和重組整合完成后，其背后的“娘家人”，都指向了運營國有資本的平臺公司。

其中，河南投資集團，是經河南省政府批準設立，經營河南省政府授權范圍內國有資產的國有獨資公司，是河南首家國有資本運營公司試點單位，系河南省政府投融資主體。

目前，河南投資集團正專注打造金融控股、基金投資、綜合能源、科技投資、節(jié)能環(huán)保、幸福產業(yè)、信息產業(yè)、天然氣、物流等產業(yè)投資運營平臺，整合優(yōu)勢資源，進行專業(yè)市場化運作。

公開數據顯示，截至2022年9月底，河南投資集團總資產2823.30億元，凈資產1046.24億元，參控股上市公司67家，作為第一大股東管理資產近20000億，擁有國內最高AAA，國際A-信用評級。

同樣，新成立的鄭州國投集團，注冊資本金200億元，涵蓋交通運輸、現代物流、智慧安保、裝備制造、商業(yè)貿易、職業(yè)教育、物業(yè)管理、鹽業(yè)銷售、資產拍賣等九大業(yè)務板塊。

據介紹，作為鄭州市委市政府國有資本投資運營主體，鄭州國投集團承擔著“國企重組整合平臺、資產接收處置平臺、產業(yè)培育孵化平臺”三大功能，肩負盤活、經營、管理存量國有資產，加大創(chuàng)新產業(yè)投資，促進國有資本合理流動和保值增值，推動傳統(tǒng)國企向現代新國企轉變、向更高層次深化提升轉變等重要職責。

從平臺公司的定位和其承擔的角色來看，二者均是通過資本的手段，輸出能力，整合強勢資源、優(yōu)化產業(yè)布局，撬動產業(yè)鏈條，搭建產業(yè)平臺，通過“國資+”的放大效應，最終實現1+1>N的產業(yè)化發(fā)展目標。

換言之，無論是河南投資集團還是鄭州國投，在進行企業(yè)化、市場化運作的同時，還肩負著一定的政府使命，即通過國有資本運營，發(fā)揮國有資本戰(zhàn)略工具作用，培育戰(zhàn)略新興產業(yè)、升級基礎產業(yè)、布局“新基建”產業(yè)等。

國資國企穩(wěn)，則大盤穩(wěn)，在引領產業(yè)發(fā)展方向，筑牢發(fā)展基本盤等方面，國資國企有著獨特的優(yōu)勢。國企改革，高層已多次定調，“國企敢干”不是一句空話，最終必須落實到助力和引導產業(yè)發(fā)展上。

似乎是不約而同的，二者都將目光，聚焦到了電線電纜產業(yè)上。

在具體的產業(yè)布局上，河南投資集團正聚焦關系國計民生、戰(zhàn)略新興產業(yè)等領域，以河南省“十大戰(zhàn)略”為導向，聚焦“金融、基礎設施基礎產業(yè)、新興及未來產業(yè)、現代服務業(yè)”四類產業(yè)進行。

電線電纜產業(yè)，與醫(yī)藥食品一樣，是關乎國計民生的行業(yè)，被譽為國民經濟的血管和神經，在這一點上，河南投資集團涉足電線電纜產業(yè)，與其戰(zhàn)略導和河產業(yè)布局方向，十分契合。

鄭州國投集團負責人在掛牌儀式上也表示，鄭州國投集團將進一步完善重組整合的頂層設計，下大力氣優(yōu)化國有資本布局，逐步擴大戰(zhàn)略性新興產業(yè)投資，促進國有資本向優(yōu)勢產業(yè)、優(yōu)質企業(yè)集中。

在中國，電線電纜行業(yè)是僅次于汽車行業(yè)的第二大制造產業(yè)，是國民經濟最大的配套行業(yè)之一，其在產業(yè)發(fā)展中有著獨特的行業(yè)地位，其未來發(fā)展空間十分龐大，鄭州國投布局電線電纜產業(yè)，正是國有資本向優(yōu)勢產業(yè)集中的生動實踐。

隨著國資國企能量的注入，一點風吹草動，就會引發(fā)電線電纜產業(yè)山呼海嘯般的震動。

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意在兩萬億市場，資本與產業(yè)的一場“雙向奔赴”

數據顯示，目前我國電線電纜行業(yè)已實現年產值超兩萬億元，線纜行業(yè)產銷量全球第一。

前瞻經濟學人的一份報告顯示，目前，我國已經形成了數個以區(qū)域大型電纜企業(yè)為龍頭的電線電纜企業(yè)集群，分別為江蘇產業(yè)集群、浙江產業(yè)集群、安徽產業(yè)集群和珠三角產業(yè)集群。

河南省科協(xié)發(fā)布的《河南省電線電纜產業(yè)發(fā)展研究報告》顯示，截至2022年10月，在河南省內注冊的電纜生產企業(yè)近千家，但分散在鄭州鞏義、洛陽偃師、安陽滑縣、焦作武陟、新鄉(xiāng)周邊等地，產業(yè)集群并未充分建立起來，產業(yè)集聚效應不明顯。

雖然河南的電線電纜產業(yè)，年產值已經超過千億元規(guī)模，但受制于區(qū)域內的配套基礎，企業(yè)技術水平、生產能力和市場開拓能力等因素的影響，河南的電線電纜產業(yè)呈現出“產業(yè)規(guī)模大而散，領軍效應不突出”的顯著特點。

在不少業(yè)內人士看來，要想改變河南省內電線電纜產業(yè)產地分散、產業(yè)疲弱、技術落后的現狀，必須發(fā)揮頭部企業(yè)的帶動和引領作用，彌補在自主創(chuàng)新能力引領和高端產業(yè)開發(fā)上的短板，增強企業(yè)的抗風險能力，提升龍頭企業(yè)的市場話語權。

上述這些，也是國資平臺進入后，亟需解決的首要問題。

放眼更大的時代背景，國資國企的產業(yè)擔當，正體現在如何通過市場化的運作方式，輸出資本能力，優(yōu)化產業(yè)布局，帶動結構調整，提升行業(yè)的競爭力、引導力和抗風險能力。

2023，開局之年，全力以赴拼經濟。

可以預見的是，隨著兩起資本動作的全面落地開花，一場由國資國企引領，針對電線電纜產業(yè)的資本和產業(yè)角逐，已經開始了。

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