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為深化職務(wù)科技成果管理改革，破解“不敢轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不會(huì)轉(zhuǎn)”難題，激發(fā)各類創(chuàng)新主體活力，近日，廣東省科技廳、省教育廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委、省市場監(jiān)督管理局5部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省推進(jìn)職務(wù)科技成果“先用后轉(zhuǎn)”改革的若干政策措施》（以下簡稱《措施》）。

1月7日，廣東省科學(xué)技術(shù)廳等多部門在廣州舉辦政策發(fā)布會(huì)，就《措施》進(jìn)行解讀。《措施》將于2026年2月1日起正式實(shí)施，這是廣東在深化職務(wù)科技成果管理改革、創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制方面開展的最新探索和有益嘗試。

據(jù)介紹，《措施》圍繞“創(chuàng)模式、厘責(zé)任、強(qiáng)激勵(lì)、立保障”四方面提出10條具體舉措。新政策創(chuàng)新性地提出了“先使用后付費(fèi)”與“先使用后合作”兩種并行轉(zhuǎn)化模式，以及以簡約程序開展“先使用后行權(quán)”的政策路徑，為高校院所與企業(yè)，特別是中小微企業(yè)，提供了更靈活、風(fēng)險(xiǎn)更低的合作路徑，旨在有效降低企業(yè)獲取和使用前沿技術(shù)的初期成本與決策風(fēng)險(xiǎn)。

《措施》設(shè)計(jì)了多層次、全方位的激勵(lì)政策，著力激發(fā)各類主體內(nèi)生動(dòng)力。對科研人員，明確對符合條件的“先用后轉(zhuǎn)”成果，可擇優(yōu)認(rèn)定為視同省級科技計(jì)劃項(xiàng)目，并在收益分配上予以傾斜，強(qiáng)化實(shí)績激勵(lì)。對成果單位，要求設(shè)立成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)資金，并可獎(jiǎng)勵(lì)在轉(zhuǎn)化工作中成效顯著的轉(zhuǎn)化管理部門與工作人員。對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)，將建立評價(jià)體系并定期公布優(yōu)秀名單，引導(dǎo)其專業(yè)化發(fā)展。此外，政策鼓勵(lì)開發(fā)專屬科技保險(xiǎn)與擔(dān)保產(chǎn)品，發(fā)揮金融風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)作用。

為保障改革平穩(wěn)有序?qū)嵤瑥V東將同步建設(shè)“廣東省職務(wù)科技成果先用后轉(zhuǎn)線上服務(wù)平臺(tái)”，集成果發(fā)布、規(guī)范合同、協(xié)議備案、信用擔(dān)保、科技保險(xiǎn)等服務(wù)功能，打造可信賴的官方服務(wù)樞紐，并通過線上留痕管理，力促各方主體“敢于嘗試，放心合作”。

廣東省科學(xué)技術(shù)廳副廳長楊軍表示，下一步將加強(qiáng)部門協(xié)同與政策宣講，以工作通知的形式將《措施》中的原則性要求轉(zhuǎn)化為清晰具體、可操作性強(qiáng)的“路線圖”和“工作指南”，依托線上平臺(tái)開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測與效果評估，及時(shí)總結(jié)推廣典型案例，推動(dòng)政策落到實(shí)處、取得實(shí)效。

發(fā)布會(huì)上，廣東省教育廳科研處處長吳寶榆表示，將積極引導(dǎo)高校健全配套管理制度，優(yōu)化評價(jià)與收益分配機(jī)制，讓政策紅利充分釋放。

廣東省衛(wèi)生健康委二級巡視員趙祖宏指出，將充分釋放我省醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新活力，通過平臺(tái)支撐等方式系統(tǒng)性提升廣東醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的成果轉(zhuǎn)化能力。

廣東省市場監(jiān)管局知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)處副處長吳勇表示，將加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，優(yōu)化專利轉(zhuǎn)化和開放許可服務(wù)，為科技成果轉(zhuǎn)化營造良好市場環(huán)境。

此次出臺(tái)的《措施》，并非一項(xiàng)孤立政策，而是廣東近年來構(gòu)建完善職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化政策體系的自然延伸和深化，將通過“新模式+新平臺(tái)”的系統(tǒng)性設(shè)計(jì)，進(jìn)一步優(yōu)化職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。

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