文/羊城晚報全媒體記者 錢瑜

為建立健全科學完備、運轉(zhuǎn)高效的病死畜禽無害化處理體系，保障食品和環(huán)境安全，促進養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展，近日，珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局發(fā)布《珠海市病死畜禽無害化處理實施方案》（2023年修正）（征求意見稿），向社會公開征求意見。市民可于今年7月12日反饋意見和建議。

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保障畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全

據(jù)悉，由于近年來機構(gòu)改革和無害化處理工作實際情況改變，珠海市2015年印發(fā)的《珠海市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)珠海市病死畜禽無害化處理實施方案的通知》（珠府辦函〔2015〕215號）亟需更新。因此，珠海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局調(diào)整制定了《珠海市病死畜禽無害化處理實施方案》（2023年修正）（以下簡稱《方案》）。

《方案》按照“政府主導、市場運作、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、財政補助、保險聯(lián)動”的原則，開展以定點收集、集中處理為主，大型養(yǎng)殖場、畜禽批發(fā)市場和屠宰場自行處理為輔的無害化處理工作，實現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖、屠宰加工等病死畜禽及其產(chǎn)品100%無害化處理的有效覆蓋，從而基本控制動物疫情傳播擴散，保障畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量安全。

《方案》旨在進一步完善夯實珠海市病死動物無害化處理長效機制，確保全市已建成或新建的病死動物無害化處理廠、無害化處理點和病死動物收集點均能夠按照有關(guān)規(guī)定有序運行，形成“場戶送交、鎮(zhèn)設(shè)站點、定點收集、集中處理為主分散處理為輔”的病死動物無害化收集處理體系。

據(jù)介紹，《方案》中的病死動物是指養(yǎng)殖、屠宰及流通環(huán)節(jié)的病死畜禽及其病害產(chǎn)品，還包括各級行政執(zhí)法部門處置的動物及其產(chǎn)品、動物診療過程中死亡的犬貓等寵物。

運行經(jīng)費作出明確規(guī)定

根據(jù)《方案》，養(yǎng)殖場出現(xiàn)病死生豬的，使用財政無害化補貼資金80元/頭，其中補貼養(yǎng)殖場每頭運費20元，補貼無害化處理廠每頭處理費60元。費用的分擔方面，中央財政承擔補助經(jīng)費40元／頭、市級財政承擔補助經(jīng)費20元／頭、區(qū)級財政承擔補助經(jīng)費20元／頭。

其次，對拋棄在路邊、河道等處的病死生豬無害化處理實行獎勵制度。按照屬地管理原則，由病死生豬發(fā)現(xiàn)地點所轄鎮(zhèn)、村負責對病死生豬收集并運送到收集點，對參與該工作的人員，由財政補貼每頭35元的運費，補貼無害化處理廠每頭處理費45元。對重量達不到50公斤的中小豬按90公斤一頭的標準折算為相應頭數(shù)。補助經(jīng)費由所屬區(qū)財政承擔。 

其三，生豬定點屠宰廠病害豬無害化處理。屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼包括病害豬損失補貼和無害化處理費用補貼。屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理病害豬損失補貼標準為每頭 800元，無害化處理費用補貼每頭 80 元。屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理財政補貼的分擔比例參照廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳 廣東省財政廳《關(guān)于印發(fā)2018-2022年屠宰環(huán)節(jié)病害豬無害化處理補貼方案的通知》（粵農(nóng)農(nóng)計[2018]4號）執(zhí)行，即省級財政承擔50%、市級財政承擔30%、區(qū)級財政承擔20%。

其四，養(yǎng)殖、屠宰及流通環(huán)節(jié)的病死畜禽及其產(chǎn)品（生豬除外）， 還包括各級行政執(zhí)法部門罰沒的動物及其產(chǎn)品，直接移交處理廠， 由所屬區(qū)財政補貼無害化處理廠每噸處理費900元。補助經(jīng)費由所屬區(qū)財政承擔。 

據(jù)了解，珠海市政府建立珠海市病死動物無害化處理體系建設(shè)聯(lián)席會議制度，由市政府分管領(lǐng)導任召集人，成員由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革局、市財政局、市市場監(jiān)督管理局、市自然資源局、市水務局、市生態(tài)環(huán)境局，人保財險珠海市分公司等相關(guān)部門負責人組成，各司其職。

來源 | 羊城晚報·羊城派

責編 | 黃鐵安

校對 | 彭繼業(yè)

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