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新華社北京6月26日電(記者王立彬)為保障糧食有效供給,確保國家糧食安全,提高防范和抵御糧食安全風(fēng)險能力,維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定,維護(hù)國家安全,糧食安全保障法草案26日提請十四屆全國人大常委會第三次會議審議。這是該草案首次提請全國人大常委會會議審議。

草案共11章69條,包括總則、耕地保護(hù)、糧食生產(chǎn)、糧食儲備、糧食流通、糧食加工、糧食應(yīng)急、糧食節(jié)約、監(jiān)督管理、法律責(zé)任和附則。

記者從本次常委會會議了解到,當(dāng)前我國糧食安全形勢總體較好,糧食連年豐收,庫存充足,市場供應(yīng)充裕。與此同時,我國糧食需求剛性增長,糧食安全仍面臨耕地總量少、質(zhì)量總體不高,糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)難度加大、儲備體制機制有待健全、流通體系有待完善、加工能力有待提升、應(yīng)急保障有待加強、節(jié)約減損有待規(guī)范等諸多問題挑戰(zhàn)。制定糧食安全保障法,對推動解決上述問題具有重大意義。

草案堅持總體國家安全觀,深入實施國家糧食安全戰(zhàn)略,立足我國國情、糧情,著力構(gòu)建系統(tǒng)完善的糧食安全保障制度體系,為國家糧食安全提供堅實的法治保障;堅持問題導(dǎo)向,聚焦耕地保護(hù)和糧食生產(chǎn)、儲備、流通、加工等環(huán)節(jié)以及糧食應(yīng)急、節(jié)約等方面突出問題,全方位夯實糧食安全根基,切實提高防范和抵御糧食安全風(fēng)險能力,保障糧食有效供給,確保中國人的飯碗牢牢端在自己手里;深入總結(jié)黨的十八大以來糧食安全領(lǐng)域改革成果,將經(jīng)實踐檢驗成熟的政策措施和制度成果轉(zhuǎn)化為法律規(guī)范,為推進(jìn)糧食安全治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。

草案還對違反本法的行為規(guī)定了相應(yīng)的法律責(zé)任,并與土地管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、食品安全、反食品浪費、安全生產(chǎn)等法律、行政法規(guī)進(jìn)行了銜接。

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