五華縣公園片老舊小區(qū)居民張永良看到小區(qū)的大變樣后，直呼“沒想到”：樓房外立面美化了，綠化帶內(nèi)草木長青，車輛整齊擺放，路燈、監(jiān)控等設(shè)施齊全，居民三三兩兩曬著太陽聊家常。

老舊小區(qū)改造后的變化，是五華縣下足“繡花功夫”，推進城市精細化管理取得的成果。城市管理，千頭萬緒，一座城市管理得好與壞，直接關(guān)系到百姓的幸福感。

近年來，五華縣堅持人民城市人民建，人民城市為人民，深入實施縣城品質(zhì)提升工程，基礎(chǔ)設(shè)施有新提升，公共服務(wù)有新改善，城鄉(xiāng)面貌有新變化，城市文明有新氣象。

日前，五華縣城市建設(shè)管理大會暨慶祝廣東省第29屆環(huán)衛(wèi)工人節(jié)大會召開，發(fā)出共治共管共享“美麗五華”的號召，讓城市建設(shè)管理更系統(tǒng)、更精細、更規(guī)范，合力打造業(yè)興人和、長治民樂的“工匠之鄉(xiāng)·宜居五華”。

50個老舊小區(qū)告別老破舊

張永良坦言，在公園片老舊小區(qū)住了大半輩子，本以為就這樣破敗了，沒想到改造后煥然一新。“我還加入了小區(qū)物業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，也想發(fā)揮下余熱，以后我們小區(qū)的事務(wù)大家一起商量，一起決定。”張永良說。

據(jù)了解，縣城公園片老舊小區(qū)包含公園新村、豪賢苑一二期等六個小區(qū)。該區(qū)域總共約50棟、1100戶、5300人，建筑面積30163平方米，屬年久老舊小區(qū)，公共設(shè)施落后，影響居民基本生活。

五華縣住建局相關(guān)負責人說，老舊小區(qū)改造不能“一頭熱”，需要相關(guān)部門與居民共同參與，特別是居民的支持非常重要。

“這對我們小區(qū)來說是大好事，我們肯定要爭取早日改造。”李洋乃作為小區(qū)的老黨員，跟著社區(qū)工作人員一起走訪住戶，做好思想工作。與李洋乃有著同樣期盼的小區(qū)住戶很快就達成一致意見：出錢出力，推動小區(qū)早日改造完成。

在五華縣下崗壩小區(qū)，這個涉及1300多戶、總投資2100多萬元的老舊小區(qū)改造項目還得到了企業(yè)的支持。

“剛好企業(yè)的員工宿舍也在小區(qū)里面，他們便主動提出負擔部分改造資金。”五華縣住建局相關(guān)負責人說，在華興南片老舊小區(qū)，廣東開元實業(yè)有限公司負責改造小區(qū)的同時，還出資提升改造了一條通往縣實驗幼兒園的鄉(xiāng)道。

從政府主導(dǎo)到共同締造是困難的，據(jù)悉，很多老舊小區(qū)的改造往往停留在政府主導(dǎo)層面，到居民參與這個階段便難以邁進了。因此，五華縣注重聆聽群眾心聲，真正把老舊小區(qū)改到居民心坎上。

“目前，老舊小區(qū)改造通過多方籌措資金，由政府引導(dǎo)，企業(yè)投入，居民參與后續(xù)管理，改變以往政府大包大攬的模式，真正做到老舊小區(qū)提升改造‘面子’好看‘里子’好用。”相關(guān)負責人說。

住戶刁思舜已經(jīng)在下崗壩小區(qū)居住了30多年，既經(jīng)歷了當初搬進新房時的喜悅心情，也感受了小區(qū)老舊之后出現(xiàn)的各種問題和不便。如今，通過改造，小區(qū)面貌煥然一新，讓刁思舜不禁感嘆“好像又住進了新小區(qū)一般”。

近兩年來，五華縣共啟動老舊小區(qū)項目8個，合計改造老舊小區(qū)達50個。通過改造，老舊小區(qū)“頑疾”得以根治，新顏取代舊貌，切實解決群眾“急難愁盼”問題，提升城市品質(zhì)，“改”出群眾的幸福感和滿意度。

老城管柔性管理獲好評

五華縣一批老舊小區(qū)通過改造，面貌一新，百姓支持、群眾點贊;針對“停車難”問題，借助科技智慧，建成行政服務(wù)中心智慧化停車場……城市管理涉及方方面面，纖毫之處見功夫，如何像繡花一樣進行精細化管理?

“繡花功夫與柔性管理相結(jié)合。”五華縣城市監(jiān)管綜合服務(wù)中心中隊長宋雙華有自己的一套方法。

近日，宋雙華在參與大湖堤網(wǎng)紅夜市的市容管理中，發(fā)現(xiàn)有個別攤販產(chǎn)生了抵觸情緒，不愿意搬遷到中農(nóng)批廣場。

“我們沒有采用強硬的態(tài)度，而是耐心跟他們講解在公路上占道擺攤的危害，同時告訴他們搬遷的優(yōu)勢和好處。”宋雙華不僅口頭說，事后還主動為攤販收拾攤位，做到動之以情、曉之以理，最終換來了攤販的理解與支持。

這便是宋雙華口中的“柔性管理”，他認為，五華縣人口眾多，管理就不能死板教條，要寓服務(wù)于管理之中，體現(xiàn)“和諧、文明、服務(wù)、靈活”等人性化、科學化管理，讓群眾真正滿意。

“城市管理人員要轉(zhuǎn)變理念，變管理為服務(wù)，才能改善管理者與被管理者之間的關(guān)系，既完成本職工作又能得到群眾滿意。”這是宋雙華從業(yè)25年來的工作體會。

近年來，五華縣城市管理不斷精細，聚焦民生堵點、痛點，綿綿用力、補齊短板，把看似細微瑣碎但與百姓日常生活緊密相關(guān)的事辦好辦實。比如，五華縣檢察院以小井蓋聯(lián)系大民生為主題，專門開展井蓋安全隱患整治，目前已修繕、更換的井蓋數(shù)量達700多個，加裝防墜網(wǎng)、防位移等改進裝置3000多個。

今年10月4日，恰逢重陽節(jié)，五華縣長者飯?zhí)谩⒕蛹茵B(yǎng)老服務(wù)站第一期建設(shè)試點正式投入使用，這是五華縣創(chuàng)新城市基層治理服務(wù)、立足老年人需求而試點推行的項目，凸顯城市溫度。

一碗“長者飯”，讓人感受到了城市管理者的用心，也是“以人為本”理念的生動體現(xiàn)。

除了設(shè)置“長者飯?zhí)?rdquo;，五華縣還打造“愛心驛站”、推進“花滿縣城”、打造“一街一景”……一個又一個舉措從小事著眼，從細節(jié)入手，五華縣用精益求精的繡花功夫，不斷提升城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，讓政策紅利和人文關(guān)懷釋放到城市的細枝末節(jié)。

“五位一體”作業(yè)提升保潔質(zhì)量

五華縣城煥然一新，離不開500多名環(huán)衛(wèi)工人的辛勤付出，他們用樸實的勞動履行著“城市美容師”的光榮職責。

凌晨3時，天未亮，掃帚與地面的摩擦聲打破了夜的寂靜，一抹身影出現(xiàn)在街角，身穿青色工服的環(huán)衛(wèi)工人張運枚準時到崗，開始了一天的工作。

記者了解到，當?shù)氐沫h(huán)衛(wèi)工一般都是4時上班，張運枚卻提前了一個小時到崗。

“早一點路上車不多，可以將馬路中間的落葉、垃圾先清掃到路旁。要不然車輛越來越多，就很難打掃馬路中間的地方，我要掃就要掃到整條馬路一片落葉也沒有。”張運枚笑著問記者，這是不是年輕人口中的“強迫癥”。在記者看來，這是環(huán)衛(wèi)工人兢兢業(yè)業(yè)、一絲不茍的工作態(tài)度。

五華縣環(huán)衛(wèi)所副所長張志鋒告訴記者，他們常常收到錦旗和感謝信，都是送給環(huán)衛(wèi)工的。

廖志強是保潔組一線環(huán)衛(wèi)工人，今年8月12日上午，他在華一路收集垃圾時，撿到一個紅包，打開一看里面裝著一沓錢和銀行卡，他便在原地等待失主，但遲遲不見失主來認領(lǐng)，心想著還有工作沒完成，就繼續(xù)回到工作崗位。

“下午一上班，我就和組長一起把拾得的現(xiàn)金和銀行卡交給華興派出所，最后聯(lián)系上了失主。”廖志強說，他只是做了一件應(yīng)該做的小事，有很多環(huán)衛(wèi)工人都做著這樣的事情。

環(huán)衛(wèi)工人，他們在平凡崗位，做著不平凡的事情。

今年54歲的環(huán)衛(wèi)工人曾新群，是五華縣環(huán)衛(wèi)所一線工作年限最長的環(huán)衛(wèi)工。一把大掃帚，她拿了32年;一條大馬路，她走了32年。

“我見不得地上有一點垃圾，每天看到五華的大街小巷干干凈凈，心情就很愉快。”曾新群說，有時候休息日，看到路上有垃圾都心癢癢，想拿掃把掃干凈。

32年來，曾新群見證環(huán)衛(wèi)事業(yè)的步步提升，她感嘆到，五華環(huán)衛(wèi)的工作設(shè)備不斷更新，也親身感受到大家的環(huán)保意識逐年提高，也見證著環(huán)衛(wèi)這份事業(yè)被越來越多的人所認可。

數(shù)據(jù)顯示，五華的環(huán)衛(wèi)保潔面積由2016年的260萬平方米增至820萬平方米。如今，五華創(chuàng)新形成了“人工普掃+機械清掃+人工保潔+三輪車保潔+灑水降塵‘五位一體’”的環(huán)衛(wèi)作業(yè)模式，實現(xiàn)了垃圾落地不超過15分鐘的衛(wèi)生保潔效果，徹底改變了過去五華臟亂差的負面形象，成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城，并提前實現(xiàn)廣東省衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。

關(guān)鍵詞： 老舊小區(qū) 營商環(huán)境 生態(tài)環(huán)境 金融機構(gòu)